仰光贫民窟居民面临驱逐威胁

2016年2月4日,一名无家可归的孩子在仰光一条街旁的临时避难所附近散步

        1998年,当纳尔吉斯热带风暴袭击缅甸时,仰光 – 比昌是幸运者之一。他和他的家人幸免于这个国家最严重的自然灾害,因为风暴造成近14万人死亡,数百万家庭遭遇袭击,他们逃往仰光。

        但十年后,他被迫从家中被迫离开家园,这次是男人们按照当局的命令挥动大锤,以清除他住的棚户区。

        去年第三年,仰光西北工业区Hlaing Thar Yar的Nyaung村被拆除,这是政府计划在该市重新安置44万贫民窟居民的计划的一部分,其中30%居住在非正规住区。

        自2011年开始放宽政治和经济限制以来,对工业用地的需求激增 – 而自然灾害以及仰光和曼德勒的制造业繁荣刺激了这些城市的迁移。

        Than Chaung和其他居民表示他们很少因失去房屋而被咨询或赔偿,他们说他们是在他们从另一个村民那里购买的土地上建造的。

        去年,法院裁定他们的申诉无效,因为土地属于工厂。

        “他们说我们必须搬家,因为这不是我们的土地。但是我们为此付了钱,“Than Chaung说,显示一张手写便条的照片,他说这是购买的收据。

        “我们在这里生活了很多年。我们不能去其他任何地方。“

        随着农村地区人口的增加,到2040年,联合国预测仰光的人口将增加近一倍,达到1100多万,这给资源带来了巨大的压力。

        许多移民来到工厂寻找工作,并最终进入近年来建造的数十个棚户区。

        有关部门表示,居民正在侵占私人土地,搬迁将改善生活在缺乏电力,自来水和污水系统的棚户区的数万人的生活,并且容易发生洪水。

        但人权组织和联合国人居署联合国人居署警告说,强迫重新安置可能会使人们变得更穷。

        联合国人居署去年在一份报告中说:“缅甸和特别是在仰光,有政府精心策划的强制重新安置的历史,为城市发展让路。”

        “发展导致的强迫迁移和重新安置正在增加,根除和摧毁人民并破坏基本人权。”

        仰光市发展委员会(YCDC)发言人没有回复电子邮件和电话寻求评论。

        “有问题”

        随着亚洲城市迅速扩张,政府一直在努力提供足够的经济适用房,因为建造豪华公寓和炫目商场。

        从孟买到马尼拉,城市贫民在桥梁,小溪和铁路沿线以及垃圾填埋场旁边定居,受到当局的强迫迁离威胁,他们热衷于城市现代化,并建造更多的办公室和购物中心。

        独立研究员埃本福布斯说,在缅甸的商业首都仰光,与该地区其他城市形成鲜明对比的是,该市几乎没有非正规住区。

        “历史性的做法是清除仰光中部的寮屋居民并将他们迁往周边的新城镇,”福布斯告诉汤森路透基金会。

        “由于驱逐造成的创伤,政府无法将基本城市服务扩展到周边地区,以及潜在的政治后果,这种做法存在问题。”

        YCDC估计,到2040年,该城市将需要超过120万套住房,用于移民和贫民窟居民。

        仰光首席部长Phyo Min Thein承诺在2020年任期结束前“解决寮屋问题”。

        上个月,他说大约有130,000户家庭获得了“智能卡”,并将优先安排搬迁。

        “有问题,我们将花费时间和精力来解决它们,”缅甸时报引述他的话说。

        挑战

        拥有近50万居民的Hlaing Thar Yar是该市最大的工业区,挤满了服装,汽车零件和加工食品制造商的出口单位。

        有关部门表示,贫民窟居民将被安置在两个乡镇,距离仰光市中心一个多小时车程。建设工作将于2020年完成,可轻松进入工作岗位,学校,医院和公共交通工具。

        但人居署在其报告中建议不要强制重新安置,而应鼓励进行现场升级。

        它在仰光绘制的423个非正式住区中,约有130个适合升级,其余则位于河岸和铁路等危险区域。

        但当局“对现场增量升级持怀疑态度,此时更愿意重新安置”,它补充道。

        在Nyaung村,大约有600户家庭住在这里,包括Than Chaung在内的十几个家庭在12月拆除房屋后在街上度过了大约两个星期。

        然后他们击倒了废墟周围的金属路障,试图重建家园,Than Chaung说。

        他的邻居Kyaw Su近20年前搬到该地区寻找工作,担心她的家将是下一个。

        自拆迁以来,她一直在街上卖油炸小吃,太害怕去服装厂工作。

        “如果他们回来打倒我的房子怎么办?像这样生活,我们永远无法确定不会有更多的驱逐,“她说。

 

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